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限購令不具大規模退出條件

发布时间:2019-11-09 06:21:56

“限购令”不具大规模退出条件

温州松绑限购令的消息可谓一石激起千层浪这似乎给市场释放出政策松绑的信号意义,也容易引发其他城市效仿但当前限购令并不具备大规模退出条件在缺乏有效的、市场化方向替代政策情况下,大规模放开限购,意味着楼市调控实质松绑,对市场稳定有害无益

在2010年出台的国十条祭出限购政策三年多来,温州并非首个尝试闯关的城市2011年下半年,佛山、芜湖等一批城市就曾试图解套,但这些尝试迅速被叫停此后两年多,再无城市做出类似动作

作为房价已连续22个月同比下跌的温州,松绑政策的动机不难理解近些年来,温州房地产市场吸纳了不少民间投资资本,温州也一度成为全国房价上涨最快的城市随着民间借贷体系崩塌,温州楼市泡沫破裂,部分区域房价腰斩,大量库存难以消化,加之出口贸易未能复苏,地方经济和财政收入告急这些成为温州松绑调控政策的内在动力

事实上,在已出台限购令的46个城市中,除个别一线城市,大部分城市的限购门槛较低,执行环节的松动更是大大削弱了政策效果因此,即便温州松绑限购令的尝试得到默许,也未必能在短期内激活楼市,拯救当地经济

以行政手段为主导的房地产调控政策,正显露出越来越多的副作用随着多部委共同着手制定长效机制,房地产调控去行政化将是未来大方向,这也是房地产界的共同愿景本届政府就任至今,甚少对房地产调控做出过专门表态,也未出台新的调控措施,市场化政策思路无疑有助于这一调整的推进

但从当前经济形势和市场形态来看,以限购令为代表的房地产调控政策尚不具备大规模退出条件

首先,当前全国房价处于较快上涨通道中从统计局数据不难看出,房价普涨局面早已确立对于个别热点城市而言,供需关系紧张和高价地频出,给后市带来更强烈的上涨预期对于多数限购城市而言,限购令不仅不应松动,反而应强化执行,否则房价上涨的局面将难以避免

其次,不同城市的房地产市场形态有明显差异当前一线城市房地产市场,更多是供不应求的态势多数二三线城市,则存在短期供应压力但大部分城市的楼市泡沫并不明显,甚至并不存在泡沫,且城镇化进程的推进还给房地产市场带来新的发展空间这一点与温州泡沫破裂、危及地方经济的情况有本质区别因此,简单效仿温州做法,并不可取

再次,房地产长效机制的建立尚需时日当前多部委正联合制定包括房产税、个人住房信息系统等在内的房地产调控长效机制,由于涉及多方利益,长效机制的建立必然是一个渐进过程,有专家甚至认为需要5年同样的,作为行政手段的代表,限购令的退出也应是渐进过程,而不是短时间内迅速撤出否则,在缺乏有效替代政策情况下,大规模放开限购,意味着楼市调控松绑,对市场稳定有害无益

最后,地方政府房地产依赖症尚未痊愈对于多数城市来说,土地出让收入和房地产税收是当地财政收入的重要来源,前者还是地方债务的主要偿债来源对土地财政的依赖不仅是造成各地出现房地产热潮的主因,也压制了其他实体经济领域发展,不利于经济结构调整因此,大规模放松限购,会加剧地方政府房地产依赖症

站在地方政府角度,松绑限购的理由有千万条,但小道理要服从大道理,站在大局角度,这显然不是理性之选在温州事件造成政策预期动摇之时,监管层有必要对市场做出提示,从而避免这一消息的持续发酵,以及更多城市跟风效仿更重要的是,加紧研究推出新的调控机制予以替代

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